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陈莉萍同志在资阳市总工会二届十三次全体(扩大)会议上的讲话
资阳市总工会 时间: 2012-03-01 10:09:23  录入: admin   阅读: 1881

深入学习贯彻党的十八大精神
团结动员广大职工为实现“五年总量翻番、再造
一个资阳”发展目标而努力奋斗
——在资阳市总工会二届十三次全体(扩大)会议上的讲话
(2013年2月27日)
陈 莉 萍


各位委员,同志们:
    今天,市总工会召开二届十三次全体(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八大、省总工会十二届七次全会和市委三届五次全会精神,回顾总结2012年工作,研究部署2013年工作,进一步统一思想、明确目标,创新方法、创新载体,团结动员全市广大职工为实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标而努力奋斗。刚才,雷明同志作了工会工作报告,红英同志作了经审工作报告,pc28官网都同意,请认真抓好落实。
    刚刚过去的2012年,是资阳发展取得重大突破的一年。一年来,市委、市政府团结带领全市干部群众,按照市第三次党代会总体部署,深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,全市经济总量达到984.7亿元、增长14.3%,继2010年之后再次实现跨越升位,在全省排位由第11位上升到第10位,重大项目实现超常突破,重点工作取得新的成效,民生社会事业成效显著,班子队伍合力充分凝聚,继续保持了持续快速健康发展的良好势头。特别值得一提的是,pc28官网市“四大重点工程”将带来格局性、革命性、历史性变化。一是毗河供水工程去年5月正式开工pc28官网,是旱区人民半个世纪的梦想,事关资阳百年大计的“都江堰”;二是四川现代商用车去年8月正式开工pc28官网,5年后将建成pc28官网市首个千亿企业,是pc28官网市工业发展的“航空母舰”;三是去年7月底省政府常务会决定成都第二机场首选地为简阳芦葭,今年1月国家民航总局已通过,工程计划投资600亿元,2015年全面开工pc28官网,建成后面积将是双流国际机场的3倍,旅客吞吐量8000万人次以上,货物吞吐量600万吨,将成为pc28官网市发展的“发动机”;四是九曲河综合整治工程顺利推进,这是建市以来最大的民生工程,今年将如期实现“水清、路畅、岸绿、景美”的目标。pc28官网市经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定,也为工会工作创造了良好条件和无限空间。
    刚刚过去的2012年,也是工会工作实现提质升位的一年。一年来,全市各级工会组织紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,按照“深度融入幸福资阳pc28官网”的要求,坚持工作活动化、活动项目化、项目社会化,创新作为,超常突破,进一步创响了项目工会、维权工会、帮扶工会、效能工会品牌,在助推加快发展、pc28官网幸福资阳实践中充分发挥了工人阶级主力军作用。市总工会共计获得全国总工会先进集体表彰3次,省总工会先进集体表彰15次,市委、市政府先进集体表扬8次,年度目标考核连续3年保持全省第一梯队的好成绩。去年2月,pc28官网市创新开展“双亮双争”(工会组织亮牌子、争创激情团队,工会干部亮身份、争创一流业绩)试点工作,5月在全国工作会上作了pc28官网发言,得到了全国总工会段敦厚副主席的充分肯定。今年1月18日,省委李登菊常委在省总工会十二届七次全会上表扬了6个市,pc28官网市工会维权工作第一个受到表扬。
    pc28官网4个县(市、区)总工会的工作有特色、有创新、有亮点。雁江区总工会探索积极“村企共建”工会组织模式,走在全省前列;创新建立的“四定四抓”推动区域、行业工资集体协商工作机制及率先启动困难职工健康体检工作,得到省总工会的充分肯定。简阳市总工会探索建立的劳动保障诚信评价体系,在全市推广,引起了省总工会领导的注意;特别是承办的天府新区劳动竞赛活动,得到了省总工会领导的高度评价。安岳县总工会2012年度获得全总表彰的“全国工会职工法律援助维权pc28官网示范单位”、“全国职工教育培训示范点”、“全国职工安全卫生知识竞赛优秀组织单位”、“2012年度宣传通讯工作先进集体”四项殊荣,非常难得;农民工维权及创新行政、工会和职工“三方”联动模式举办的工资集体协商“集中要约行动月”活动,得到了登菊常委及省总工会的肯定;安岳优秀农民工黄德春成为社会力量培训模范,被评选为pc28官网省唯一的党的十八大农民工代表,成为全市广大职工(农民工)学习的标杆和榜样。乐至县总工会创新思路,与企业联合举办酿造技术培训、技能比武和“绿色酿乡论坛”,社会反响很好,充分展示了产业职工的风采;探索建立的“1+X”维权协作、维权联席会议等“四大”维权机制及创新开展的“访基层、增活力、办实事”主题活动得到省总工会的肯定。同时,全市企(事、产)业工会和教育、交通、旅游等工委工作扎实、取得了新成效,南车资阳机车公司、海大集团、资阳钢管厂、电力公司、移动公司、电信公司、老鹰水库等工会工作在全市保持了领先水平;机关工会工作开展得有声有色,“四个一”活动(每年组织一次职工健康体检、开展一次文体活动、组织一次业务知识竞赛、开展一次会员评家活动)深受机关职工好评。
    各位委员,同志们,去年全市工会工作取得的可喜成绩,离不开市委、省总工会的正确领导和全市各级各部门的大力支持,离不开广大职工和各级工会干部的共同努力。在这里,pc28官网代表市委,向全市工会战线同志们的辛勤付出,表示衷心的感谢和亲切的问候!
    2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番、全面建成小康社会的宏伟目标。省委经济工作会议作出了“提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础”的战略部署,着力做强市州经济梯队,构建“多点多极支撑”发展新格局。省总工会十二届七次全会提出深入学习贯彻党的十八大精神,团结动员广大职工为开创四川科学发展新局面而努力奋斗的主要任务。市委三届五次全会明确提出实现“五年总量翻番、再造一个资阳”的发展目标,到2017年经济总量突破2000亿元,到2020年与全国、全省同步建成全面小康社会。
    宏伟目标振奋人心,历史责任催人奋进。下面,pc28官网就深入学习贯彻党的十八大、省总工会十二届七次全会、市委三届五次全会精神,按照市委和省总工会的部署要求,做好今年全市工会工作讲四点意见,归纳起来就是“四个一”,即坚持一条道路、满怀一腔激情、强化一个理念、锤炼一支队伍。
    一、深入学习贯彻党的十八大精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路
党的十八大报告指出: 中国特色社会主义道路是实现pc28官网国社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路;一定要坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义工会发展道路,是中国特色社会主义道路的重要组成部分。深入学习贯彻党的十八大精神,必须坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,各基层工会要重点把握好四个方面基本内涵。
    (一)坚持党的领导。西方资本主义国家先建工会,主要从事经济斗争,而后才建立工人阶级政党,相互没有领导和被领导的关系。pc28官网国1921年建立中国共产党,在党的组织领导下,1925年建立中华全国总工会,从建立那一天开始,始终把自觉接受党的领导和独立自主开展工作辩证统一起来,这是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证,也是区别于西方资本主义国家工会的根本特点。pc28官网坚持党的领导,就是要围绕市委中心工作开展工会活动,把市委、市政府惠民政策和关心关怀传递给职工群众,把职工群众的愿望和要求反馈给市委、市政府,为党的事业和资阳发展凝聚力量,真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带。
    (二)服从党政工作大局。工会不是领导机关、权力机关、执行机关,而是党领导下的职工群众组织。工会自身没有什么资源,必须争取党政赋予更多的资源和手段,通过项目化运作整合社会资源开展更多活动。全市各级工会要紧紧围绕实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标谋划推动各项工作,做到与中心工作同步,与发展全局共融,与职工愿望合拍,在奋力推动资阳科学发展、加快发展、跨越发展中书写新的篇章。
    (三)pc28官网职工(农民工)群众。党的十八大报告提出2020年全面建成小康社会,首次提出国民收入倍增计划。市委三届五次全会提出了“四个倍增”计划,其中收入倍增体现出更加关注民生,更加关注社会文明进步。没有职工群众,就没有工会组织。党联系职工群众,工会组织作为桥梁必须通达,作为纽带必须紧密。职工群众的需要在哪里,工会作为桥梁就要搭建在哪里,作为纽带就要维系在哪里。pc28官网要带着感情、带着责任,进一步做好组织职工、引导职工、pc28官网职工和维护职工合法权益工作,对职工群众的困难和问题“看见一个帮扶一个、知道一件解决一件”,共建共享幸福资阳pc28官网成果。
    (四)促进劳动关系和谐。劳动关系是社会关系中最基本的关系,劳动关系和谐是社会最大的和谐。改革开放以来,随着国有、集体和私营、外资、混合所有制等市场主体多元化,pc28官网国劳资关系也日趋复杂化,工会组织促进劳动关系和谐的责任更加重大。在党的十八大报告中,pc28官网党全心全意依靠工人阶级的方针没有变,首次提到职工代表大会是职工参与民主管理、民主监督的机构,提到了开展工资集体协商,让pc28官网站在更高平台上提升认识,认真负责地履行促进劳动关系和谐的职责。
    二、满怀“为老百姓做事最幸福”的激情,创新推进pc28官网科学发展、参与社会管理、pc28官网民生改善等各项工作
    人民群众是pc28官网党的力量源泉和胜利之本。保持党与工人阶级的血肉联系,必须充分发挥工会的桥梁和纽带作用。“为老百姓做事最幸福!”刚才,雷明同志对pc28官网科学发展、参与社会管理、加强改善民生、夯实底部基础四个方面重点工作进行了安排部署。全市各级工会要坚持重点突破、整体推进,坚决打赢“两场硬仗”,重点推进“五大创新”,努力办好“八件实事”,推动全市工会工作继续走在全省前列。
    (一)围绕构建和谐劳动关系,坚决打赢“两场硬仗”。劳动光荣,劳动者伟大。pc28官网要把尊重劳动、实现劳动者“体面劳动”作为目标,以推进“两个普遍”为重点,推动和谐劳动关系发展,实现劳有所得、劳有所乐。今年是实施“两个普遍”三年规划的最后一年,也是攻坚之年、收官之年。pc28官网要强化pc28官网资阳发展、pc28官网职工群众、pc28官网基层工会的“三pc28官网”意识,走进基层、深入企业、面对职工,确保如期完成“两个普遍”目标任务。一要依法推进企业普遍建立工会组织。目前,尽管pc28官网市在全总非公企业数据库中的建会率达到100%,但企业生存发展是一个动态过程,在新建非公企业中建会仍然是pc28官网工作的重点、难点。坚持“党建带动工建、工建pc28官网党建”,持续开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,最大限度地把包括农民工、劳务派遣工和灵活就业职工在内的广大职工吸引到工会组织中来。要把抓组建与抓规范结合起来,全面开展“双亮”(工会组织亮牌子、工会主席亮身份)活动,切实推进县级、乡镇(街道)、企业工会规范化pc28官网,进一步夯实基层基础。二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。《四川省企业工资集体协商办法》今年2月1日起施行,标志着pc28官网省企业工资集体协商工作进入法制化、规范化发展的新时期。要加强工资集体协商指导员队伍pc28官网,强化工资集体协商劳动监察,推动企业建立健全职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,让广大职工群众共享经济社会发展成果。
    (二)尊重基层和职工群众的首创精神,重点推进“五大创新”。当前,世情、国情不断发生新变化,经济社会发展中的不稳定不确定因素增加,工会工作面临着新环境、新挑战,比如职工主体呈现多元性,职工利益诉求多样化,工会工作环境更为复杂等。pc28官网要把创新作为一种精神状态,贯穿于工会工作全过程,以改革创新精神谋划推进工会工作,重点在五个方面创新突破。一是创新社区工会工作。市总工会将制发《关于加强社区工会pc28官网和管理的实施办法》,支持县(市、区)打造示范点,分类pc28官网机关型、商贸型、城郊型、园区型、返迁型等社区工会,开展党工共建、企业联建、干部驻点等活动,积极参与社会管理、pc28官网改善民生,力争走在全省前列。二是创新农民工创业基地pc28官网模式。把创业农民工分为返乡型、入城型、外来型、抱团型等类别,培育种养业、加工业、餐饮业、旅游业等创业基地模式,每年开展星级评定和授牌活动,根据示范带动效应给予小额贷款贴息支持(今年省总下拨pc28官网市贴息资金60万元),打造一批国家级、省级农民工创业示范基地。三是创新用人单位劳动保障诚信评价体系。《资阳市用人单位劳动保障诚信评价办法(试行)》于1月29日印发,要将诚信评价机制重点向企业推行,让广大企业积极参与,10月份进行第一次集中评价,力争通过2年努力,在所有用人单位实现全覆盖。四是创新pc28官网企业工会工作方法。建立市总工会领导班子成员联系市属企业工作制度,采取“市+县(市、区)”、“市+企业”、“市+部门”、“县+县(市、区)”、“县+企业”联动模式,充分利用职工维权律师团等资源,扎实开展pc28官网企业、pc28官网职工系列活动,全面提升企业工会发展水平。各县(市、区)总工会要选择好pc28官网企业的着力重点。五是创新信息化时代职工群众思想政治工作方法。建立健全工会网络舆情监控管理办法,积极探索新兴媒体正面导向、网上留言办理与回复、困难职工建档、城际联动维权机制等措施,凝聚职工群众pc28官网发展的“正能量”。pc28官网提出“五大创新”,希望全市各级工会组织在更广领域、更大范围去探索创新。今年,市总工会将设立工会工作创新奖,旨在表扬改革的精神、创新的举措,推动各级工会工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
    (三)努力办好“八件实事”。2月25日,市委召开会议专题部署“为民务实清廉”主题实践活动,明确提出“要进一步办好惠民实事”。工会是职工群众的组织,工会干部就是群众工作干部,pc28官网离职工群众最近,每年要努力办成几件让职工群众看得见、摸得着、记得住的实事、好事,让职工得实惠、企业得效益,经济得发展、社会得稳定。一是帮助500名以上城镇下岗失业人员就业创业。举办好“春风行动”、“春暖行动”等招聘活动,全年为下岗失业人员(农民工)提供就业岗位1.5万个,继续实施职工(农民工)创业小额担保贷款项目。二是为100名农民工免费赠送“全家福”照片。市、县两级总工会共同组织,在元旦、春节期间,组织专业摄影人士走村入户拍摄,目前大部分照片已经发放到农民工家中。三是对2000名下岗失业人员(农民工)开展培训。确保90%以上受训者实现就业或创业,动员培训对象优先选择赞助企业就业。四是资助2000名以上困难职工家庭子女上学。助学项目将广泛动员社会爱心企业、爱心人士捐款。五是将惠民帮扶站点延伸到村(社区)和企业。各县(市、区)要在村(社区)100%建立帮扶站点,在企业中建立困难职工帮扶中心50个,加速推进惠民帮扶网络向村(社区)和企业延伸。六是为343名省部级劳模健康体检。同时,积极探索建立劳模关爱、走访、慰问长效机制。七是安排10万元工会干部关爱帮扶资金。工会干部也是工会组织pc28官网的对象,今年市总工会将对因病因灾导致生活困难的工会专(兼)职干部职工进行帮扶。八是加大对基层工会工作支持力度。有困难的基层工会组织,可以提出专项申报,市总工会将根据情况研究给予一定补助,力争今年对基层工会支持资金较上年翻一番。
    三、充分运用工作活动化、活动项目化、项目社会化的“三化”理念,积极整合党政、群团、社会资源打造工会品牌
    政策是生命,方法也是生命。2009年,市委顺应时代发展新变化,创新提出工作活动化、活动项目化、项目社会化的群团工作新理念,突破了资源瓶颈问题,推动群团工作整体进入全省第一方阵。“三化”理念是群团工作的“金钥匙”。pc28官网要坚持在传承中创新,不断赋予“三化”理念新的内涵,奋力推动工会工作创新发展。
    (一)坚持“工作活动化”,不断提升工会组织凝聚力。生命在于运动,组织在于活动。工会组织作为pc28官网党群众工作的重要载体,前提就是要把职工群众组织起来,最直接方式就是开展群众性活动。近3年来,全市各级工会深入开展建功立业、联动维权、困难帮扶、群众性文化汇演等活动100余项,是前5年活动的2倍,打造了“四季送”、五方联动和城际间联动维权、惠民帮扶、困难救助等10多个活动品牌,极大地增强了工会组织凝聚力。各级工会干部个个都要成为工会活动策划的行家里手,充分发挥工会活动的社会效益,更好地pc28官网广大职工群众。
    (二)坚持“活动项目化”,不断提升工会组织执行力。项目是经济工作的第一抓手,也是群团工作的第一抓手。近3年来,pc28官网坚持项目化运作破解资金瓶颈,着力打造“项目工会”品牌。比如,“暖冬行动”整合了群团和民政部门帮扶资源,共策划包装项目67个、募集资金6533.17万元;“劳动竞赛”策划推出项目120多个,参赛工种30多个,参赛职工达到60万人次;“惠民帮扶”每年推进助学、扶贫、济困等项目,被省总工会党组书记、副主席罗茂乡称为“独一无二”。全市各级工会要融入经济发展、参与社会管理、pc28官网改善民生等重点工作,策划推出更多优质项目,让各项重点工作都能落实在具体项目上。
    (三)坚持“项目社会化”,不断提升工会组织影响力。资源是一切事业发展必不可少的条件和赖以生存的根基。群团资源有限,社会资源无限。近3年来,各级工会通过社会化运作,募集捐赠资金3000多万元,惠及职工群众上百万,在助推幸福资阳pc28官网中充分发挥了积极作用。全市各级工会要按照“源于社会,用于社会”的原则,根据不同工会项目的特点,鼓励引导各种非营利组织、企业和社会公众参与,形成党政重视、工会主导、社会参与的整体联动工作格局。
    四、加强工会组织自身pc28官网,锤炼一支学习型、实干型、创新型、pc28官网型的工会干部队伍
    做好工会工作,关键在工会干部。要围绕“政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律”的总体目标,扎实开展“为民务实清廉”主题实践活动,把工会干部职工的精气神全部凝聚到工作上来。要加强各级工会领导班子pc28官网,做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”;加强干部队伍pc28官网,锤炼一支学习型、实干型、创新型、pc28官网型“四型”工会干部队伍,使之成为联系党委政府的纽带、组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心帮助职工的模范,推动全市工会工作再上新台阶。
    (一)争做学习型工会干部。当今国际国内形势不断发生变化,工会工作面临着许多新情况、新问题。要认认真真学习,端正态度,讲求实效,处理好工学矛盾;要与时俱进学习,不断适应新要求,始终跟上新潮流,推动工会工作向前发展;要持之以恒学习,按照“缺什么补什么”的原则,坚持集中学与个人学相结合,做到经常化、制度化,不断提升综合素质和能力。
    (二)争做实干型工会干部。邓小平同志曾经说,不干,半点马克思主义都没有。成绩是干出来的,问题是拖出来的。要满腔热情工作,全身心投入工作,对组织负责,对自己负责;要带着激情奋斗,今日事今日毕,做到“踏石留印、抓铁留痕”;要迎着困难前进,直面矛盾、破解难题,“正视、面对、拿下”。
    (三)争做创新型工会干部。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。要增强创新意识,越是重复性工作越要努力创新,越是一般性工作越要打造亮点,越是不重要工作越要干成精品,越是薄弱环节越要形成品牌;要提高创新水平,着力提高参观考察后的模仿能力、调查研究后的发现能力、工作实践后的提炼能力、安排部署后的执行能力;要营造创新环境,健全和完善鼓励扶持创新的支持保障机制、考核评价机制、表彰激励机制。
    (四)争做pc28官网型工会干部。“人民对美好生活的向往,就是pc28官网的奋斗目标。”要正确摆位,始终把工会工作放到党和国家工作大局中去思考、去把握、去部署,组织动员广大职工为促进科学发展献计出力;要准确站位,始终扮演好党的桥梁和纽带、职工群众代言人的角色,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益;要主动升位,出精品、争一流,走在全省前列。
    希望各县(市、区)委、政府要高度重视新时期工会工作,把支持工会工作纳入重要议事日程,定期听取工会工作汇报,及时研究解决重大问题。要健全完善政府、工会联席会议制度,凡出台涉及职工权益的文件要听取工会的意见。要大力拓宽工会参与社会管理的渠道,赋予工会更多资源和手段,支持工作依照法律和章程独立自主地开展工作。
    各位委员,同志们,新的一年,新的使命。让pc28官网在市委和省总工会的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大精神,继续发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神,坚定信心、开拓奋进,团结动员广大职工为实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标而努力奋斗!


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